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Co-édition avec Estudios de Política Exterior
Réformes structurelles inachevées
Dans les années quatre-vingt, les pays de la Méditerranée sud ont entrepris des réformes vers une économie de marché, toujours inachevées
Hanan Morsy
Les transitions politiques initiées il y a deux ans avec le début du Printemps arabe ont mis en évidence les importants défis que doit affronter la région Sud-Est de la Méditerranée, dont certains trouvent leur origine dans l’application inégale des réformes structurelles entreprises au milieu des années quatre-vingt. L’Égypte, la Jordanie, le Maroc et la Tunisie, en particulier, ont entrepris alors un processus de réforme structurelle pour adopter l’économie de marché, dans le but de créer un cadre juridique et institutionnel favorisant l’investissement et la croissance basée sur le marché, ainsi que pour promouvoir la privatisation des secteurs publics surdimensionnés et improductifs. De même, ces pays ont effectué des réformes dans le secteur financier, ont réduit les tarifs douaniers, et ont adopté des mesures pour améliorer l’environnement des entreprises.
Cependant, malgré l’introduction de réformes d’ouverture vers le marché, l’État a gardé une forte présence dans l’économie. Les gouvernements et les différents groupes d’intérêts ont établi des accords qui ont abouti à une précipitation des privilèges spéciaux, droits monopolistiques et accès préférentiels aux marchés, aux crédits et aux services de l’administration. De ce fait, pendant la période de réformes, il était habituel que les entreprises ayant des contacts parmi la classe dirigeante politique aient fait le vide à leurs concurrentes. Les institutions étatiques efficaces manquaient, et l’État jouait un faible rôle de régulateur, garant de la concurrence et superviseur du respect des contrats. Par conséquent, la compétitivité, l’innovation et la productivité enregistrées étaient faibles, tandis que les barrières à l’entrée, la distorsion des prix produite par les subventions et las faibles niveaux de gouvernance dans les entreprises prévalaient.
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