Co-edition with Fundación Análisis de Política Exterior
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IEMed Mediterranean Yearbook 2021

Gabriel Garroum Pla
Chargé de cours, Institut Barcelona d’Estudis Internacionals (IBEI)
IEMed Mediterranean Yearbook 2021
Institut Européen de la Méditerranée
(IEMed), Barcelone, 2021, 502 p.

L’édition 2021 de l’Annuaire IEMed de la Méditerranée vise à réfléchir et à approfondir les clairs-obscurs qui ont marqué cette deuxième année de la pandémie Covid-19. Malgré l’augmentation des taux de vaccination – qui nous permettent aujourd’hui de penser à un avenir différent à court terme – nous avons assisté en 2021 à une dégradation substantielle de l’économie, à l’apparition de nouvelles disruptions au sein des sociétés du monde entier et à l’émergence de nouveaux défis mondiaux. De plus, nous ne devons pas oublier qu’en 2021, nous avons commémoré le dixième anniversaire du début des printemps arabes. Aujourd’hui, la rive sud de la Méditerranée est toujours plongée dans un long et tenace processus de changement social et politique, non sans d’énormes difficultés, obstacles et beaucoup de douleur.

Ainsi, grâce aux 60 contributions d’experts du monde entier, l’Annuaire 2021 axe sa contribution sur l’analyse des multiples crises auxquelles la région méditerranéenne doit faire face et sur les perspectives d’avenir. La section « Dossier » présente un grand angulaire transversal, soulignant les défis collectifs, tels que les inégalités sociales et économiques croissantes – dont certaines sont aggravées par la pandémie – mais aussi les espoirs régionaux d’une Méditerranée plus juste et plus démocratique. Il est particulièrement intéressant de se pencher sur l’intersection entre les crises de longue date et les crises plus récentes et d’évaluer leurs effets sociopolitiques. À cet égard, les articles de Haizam Amirah Fernández et de Farah al Shami, offrent un excellent aperçu de ces défis et de leur impact sur la contestation politique entre des régimes autoritaires et des sociétés de plus en plus décimées.

Les changements sociaux et politiques en Méditerranée restent au coeur de l’ordre et de la sécurité régionale et internationale. C’est pourquoi la section « Clés » cherche à élargir le champ de vision, pour en comprendre toutes les facettes. L’analyse des politiques de voisinage de l’Union européenne vis-à-vis de la rive sud de la Méditerranée est particulièrement exhaustive. L’intensification de la coopération entre les institutions européennes et les pays du sud de la Méditerranée présente un énorme potentiel en termes de transition écologique, de numérisation et de compétitivité. Mais sans aucun doute, comme le souligne Erwan Lannon dans sa contribution, tout développement d’un nouvel agenda euroméditerranéen doit inclure le renforcement de la société civile, la solidarité entre les pays et la gestion des urgences, qui frappent la Méditerranée.

Comme mentionné ci-dessus, l’année 2021 a marqué le dixième anniversaire des printemps arabes. À cet égard, l’Annuaire se penche sur les principaux changements géopolitiques régionaux et internationaux, dans une Méditerranée en constante évolution. Paul Salem détaille ce que nous pouvons attendre de la nouvelle administration Biden en termes de relations avec la région ; tandis que Marwan Muasher explore les effets de la récente normalisation diplomatique entre plusieurs pays arabes et Israël – sans doute l’un des changements politiques les plus pertinents de ces dernières années au Moyen- Orient. Les tensions politiques et géo-énergétiques entre la Turquie et l’UE – une relation aux nombreuses divergences, comme le montre Marc Pierini – et la gestion des migrations dans la région euroméditerranéenne, méritent un chapitre à part. S’agissant de cette dernière, une question clé des dernières décennies, Jean-Pierre Cassarino met en garde contre les dangers de son instrumentalisation politique et diplomatique.

Comme de coutume, l’Annuaire fournit également un aperçu complet des changements et des questions émergentes qui ont marqué l’année 2021 dans la région. En développant les données clés sur chaque pays, les développements récents dans les différentes régions géographiques et les tendances dans les principaux secteurs stratégiques, la section « Panorama » fournit des informations essentielles pour quiconque s’intéresse à l’avenir de la région. L’éventail des thèmes sectoriels et stratégiques est remarquable, avec des articles qui explorent des effets de la pandémie à la numérisation de l’enseignement, en passant par des questions transversales telles que la guerre, la politique de genre, les infrastructures et les migrations.

Au-delà de la profondeur analytique et de l’éventail thématique qu’offre l’Annuaire dans ses contributions, les plus de 100 pages qui composent les « Annexes », de consultation obligatoire, permettent d’approfondir les questions régionales les plus récentes à travers des graphiques, des chronologies et des données numériques. Ainsi, les « Annexes » constituent le grand héritage de l’Annuaire, comme le souligne à juste titre Senén Florensa dans son préambule. Ce vaste réservoir sur l’évolution de la région euroméditerranéenne est particulièrement intéressant pour les académiciens et les professionnels qui ont besoin d’un accès rapide à des données et des informations spécifiques, ainsi que de visualisations leur permettant de compléter leur compréhension des articles des différentes sections de l’Annuaire.

Enfin, il est important de réitérer la grande qualité des articles, du contenu et du matériel qui composent l’Annuaire IEMed de la Méditerranée année après année et qui, dans son édition 2021, ne fait pas exception. À un moment délicat au niveau mondial, et plus particulièrement dans une région méditerranéenne marquée par des inégalités géographiques croissantes, des tensions géopolitiques et des changements sociaux profonds, des contributions comme celle-ci nous aident à ne pas oublier le passé et à comprendre le présent afin d’imaginer et de concevoir un avenir différent.

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