Med.2003 Anuari de la Mediterrània

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afkar/ideas Revista trimestral para el diálogo entre Magreb, España y Europa
   
   
   
   
   
   
   
   
Políticas mediterráneas - Turquía y Balcanes
Cambios políticos en Turquía a la vista de las futuras ampliaciones de la Unión Europea

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Kemal Dervis

Ex ministro de Asuntos Económicos, Turquía

Petek Gurbuz
Secretario Internacional del Partido Popular Republicano (CHP), Turquía


Durante 2002 y 2003, la Unión Europea avanzó en el proceso de ampliación. Se han materializado las negociaciones con diez de los trece países candidatos, y la Convención se reunió y preparó un exhaustivo proyecto de Constitución para la nueva Europa. La próxima fase del proceso de ampliación se ocupa del ingreso de tres países candidatos restantes: Rumania, Bulgaria y Turquía. En cuanto al caso de Turquía, en la cumbre de Copenhague, celebrada en diciembre de 2002, los líderes de la Unión Europea tomaron la decisión de iniciar sin demora las negociaciones después de la cumbre programada para diciembre de 2004, siempre y cuando Turquía cumpliese los criterios –comunes para todos los candidatos– conocidos como criterios de Copenhague.

Hace cuarenta años, en 1963, Turquía firmó su tratado de asociación con «Europa». Desde la creación de la moderna república turca en los años veinte, las aspiraciones de Turquía han estado en consonancia con los elementos clave del «Proyecto Europeo», aunque cada país europeo aporta a dicho proyecto una historia concreta y diferente. La moderna república laica de Turquía es un nuevo Estado que surgió en el siglo XX. No obstante, también es heredera del Imperio Otomano, considerado en sí mismo y por muchas razones heredero del Imperio Romano de Oriente. Durante mucho tiempo, Estambul, actual centro industrial, cultural y financiero de la moderna Turquía, fue la principal ciudad del sureste de Europa. A menudo se hace referencia al actual proceso de ampliación de la Unión Europea como la «reunificación» de Europa después de la caída del telón de acero. A dicha reunificación, Turquía aporta otra dimensión muy importante: su raigambre mediterránea e histórica de muchos siglos.

En Turquía, los dos últimos años se han caracterizado por cambios políticos muy rápidos y profundos. En las elecciones generales de noviembre de 2002, se sustituyó la antigua estructura política multipartidista por otra que podríamos llamar bipartidista. El conservador Partido de la Justicia y el Desarrollo, con sus raíces políticas islámicas, se hizo con el 34 % de los votos y con casi dos tercios de los escaños parlamentarios, mientras que el socialdemócrata Partido Popular Republicano alcanzó cerca del 20 % de los votos y el tercio restante de los escaños en el Parlamento. Esta «magnificación» bastante extrema del voto popular se produjo porque la ley electoral exigía que para que un partido estuviese representado en el Parlamento tenía que alcanzar como mínimo el 10 % de los votos. Está por ver si estos resultados permiten mantener un sistema bipartidista. Por ahora, las encuestas de opinión sugieren que la actual estructura puede perdurar. Mucho dependerá de los resultados de las elecciones municipales programadas para marzo de 2004. El Partido de la Justicia y el Desarrollo ha hecho importantes gestos de acercamiento hacia la centroderecha laica y contiene un ala liberal centrista junto a una mayoría más tradicionalista. En el seno del Partido Popular Republicano, miembro de la Internacional Socialista y miembro asociado del Partido de los Socialistas Europeos, se están llevando a cabo los debates ideológicos que tuvieron lugar en la izquierda Europea en las últimas dos décadas, para la búsqueda de un programa socialdemócrata a tono con el nuevo siglo y los retos impuestos por la integración europea y la globalización. El contexto actual de Turquía nos presenta un partido orgulloso de sus bases republicana y nacionalista, que tendrá que adaptarse a la realidad de una época en que la soberanía compartida en el ámbito regional y global se ha convertido en una exigencia para la eficacia de las políticas públicas. Una parte importante del debate político gira en torno a la definición exacta del término laicismo, que ha constituido un pilar del Estado turco y le ha permitido un nivel de progreso y modernización no visto en países en los que «la Iglesia y el Estado» no están separados. La izquierda de Turquía ha sido y seguirá siendo abanderada del laicismo.

Hay más de un docena de partidos políticos activos en el país, incluido el importante partido Camino Verdadero de la centroderecha y un partido con una fuerte base en la parte oriental del país que cuenta con el apoyo de los ciudadanos de origen kurdo.

Uno de los avances destacados en la vida política de Turquía en los últimos dieciocho meses ha sido el fuerte apoyo bipartidista en el Parlamento a una serie de leyes y reformas diseñadas para cumplir los criterios de Copenhague y acelerar el proceso de integración de Turquía en Europa. Muchas de estas leyes se aprobaron con el apoyo unánime del Parlamento. En el ámbito jurídico, Turquía cumple dichos criterios. Lo importante para 2004 es ver estas nuevas leyes y reformas aplicadas en decretos y reglamentos. En el frente económico, comienza a fructificar el programa adoptado en la primavera de 2001 tras una terrible crisis de confianza. La inflación ha disminuido a niveles sin precedentes en los últimos veinte años, las preocupaciones en cuanto a la sostenibilidad de la deuda han desaparecido en gran medida y ha habido un promedio de crecimiento del 6 % en los últimos dieciocho meses. El 2004 será un año de decisiones y acontecimientos trascendentales para Turquía en su proceso de ingreso en la Unión Europea, iniciado hace ya muchas décadas. Los últimos avances políticos en Turquía, así como una mejor comprensión de los asuntos y las oportunidades que se generan en toda Europa, han fortalecido las perspectivas de aceleración del proceso que puede conducir a su ingreso como miembro pleno.

Elecciones 1999

Elecciones 2002


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